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全省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准(消防部分)(二)

发布日期:2012-06-05 19:06 信息来源:公安分局 【字体:

序号

违法行为

处罚依据

适用情形

自由裁量标准

备注

19

占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口

《中华人民共和国消防法》第六十条  单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的;个人有前款行为的,处警告或者五百元以下罚款。

初次违法的及时改正、停止违法行为的

责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告

 

不及时改正、停止违法行为的

责令改正,处一万元以上三万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令改正,处三万元以上五万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

20

其他妨碍安全疏散行为

第六十条  单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(三)有其他妨碍安全疏散行为的;

个人有前款行为的,处警告或者五百元以下罚款。

初次违法的

责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告

 

及时改正、停止违法行为的

不及时改正、停止违法行为的

责令改正,处一万元以上三万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款。

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令改正,处三万元以上五万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款。

 

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

 

21

埋压、圈占、遮挡消火栓

《中华人民共和国消防法》第六十条  单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(四)埋压、圈占、遮挡消火栓;

个人有前款行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。

初次违法的

责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告

 

及时改正、停止违法行为的

不及时改正、停止违法行为的

责令改正,处一万元以上三万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令改正,处三万元以上五万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

22

占用防火间距

《中华人民共和国消防法》第六十条  单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(四)占用防火间距的;个人有前款行为的,处警告或者五百元以下罚款。

初次违法的

责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告

 

及时改正、停止违法行为的

不及时改正、停止违法行为的

责令改正,处一万元以上三万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令改正,处三万元以上五万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

23

占用、堵塞、封闭消防车通道

《中华人民共和国消防法》第六十条  单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;个人有前款行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。

初次违法的

责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告

 

不及时改正、停止违法行为的

责令改正,处一万元以上三万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令改正,处三万元以上五万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、

重大财产损失等其他严重后果的

24

门窗设置

影响逃生、灭火救援的障碍物

《中华人民共和国消防法》第六十条  单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;

初次违法的

责令改正,处五千元

以上一万元以下罚款

 

不及时改正、停止违法行为的

责令改正,处一万元

以上三万元以下罚款

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令改正,处三万元

以上五万元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

25

不及时消除火灾隐患

《中华人民共和国消防法》第六十条  单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。

初次违法的

责令改正,处五千元

以上一万元以下罚款

 

危害后果较轻的

人员密集场所不及时消除火灾隐患的

责令改正,处一万元

以上三万元以下罚款

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令改正,处三万元

以上五万元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

26

易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内

《中华人民共和国消防法》第六十一条  生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。

初次违法的

责令停产停业,并处五千元以上一万元以下罚款

 

及时停止违法行为的

不及时改正、停止违法行为的

责令停产停业,并处一万元以上三万元以下罚款

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令停产停业,并处三万元以上五万元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

27

易燃易爆

危险品场所未与居住场所保持安全距离

《中华人民共和国消防法》第六十一条  生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。

初次违法的

责令停产停业,并处五千元以上一万元以下罚款

 

及时改正违法行为的

不及时改正违法行为的

责令停产停业,并处一万元以上三万元以下罚款

违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令停产停业,并处三万元以上五万元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

28

其他场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准

《中华人民共和国消防法》第六十一条  生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的,依照前款规定处罚。

初次违法的

责令停产停业,并处五千元以上一万元以下罚款

 

及时改正违法行为的

不及时改正违法行为的

责令停产停业,并处一万元以上三万元以下罚款

场所危险性较大,违法行为严重危及消防安全的

两次以上实施同一违法行为的

责令停产停业,并处三万元以上五万元以下罚款

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

 

29

违反规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所

《中华人民共和国消防法》第六十三条  违反本法规定,有下列行为之一的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留:(一)违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的;

初次违法的

处警告或五百元以下罚款

 

及时改正违法行为的

两次以上实施同一违法行为的

处五日以下拘留

违法行为危险性较大,

严重危及消防安全的

造成火灾或导致人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果

30

违反规定使用明火作业

《中华人民共和国消防法》第六十三条  违反本法规定,有下列行为之一的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留:(二)违反规定使用明火作业。

初次违法的

处警告或五百元以下罚款

 

及时改正违法行为的

两次以上实施同一违法行为的

处五日以下拘留

违法行为危险性较大,

严重危及消防安全的

造成火灾或导致人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果

31

在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火

《中华人民共和国消防法》第六十三条  违反本法规定,有下列行为之一的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留:(二)在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。

初次违法的

处警告或五百元以下罚款

 

及时改正违法行为的

两次以上实施同一违法行为的

处五日以下拘留

违法行为危险性较大,

严重危及消防安全的

造成火灾或导致人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果

32

指使、强令他人冒险作业

《中华人民共和国消防法》第六十四条  违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(一)指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业的;

初次违法的

处警告或者五百元以下罚款

 

违法行为未造成危害结果的

两次以上实施同一违法行为的

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

违法行为危险性较大,

严重危及消防安全的

造成火灾或导致人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果

33

过失引

起火灾

《中华人民共和国消防法》第六十四条  违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(二)过失引起火灾的;

初次违法的

处警告或者五百元以下罚款

 

造成直接财产损失一万元以下

造成直接财产损失一万元以上

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

违反消防安全制度过失引起火灾的

违法行为导致人员伤亡的

34

阻拦、不及时报告火警

《中华人民共和国消防法》第六十四条  违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(三)在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的;

危害结果较轻的

处警告或者五百元以下罚款

 

及时改正违法行为的

采用暴力或暴力相威胁的

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

违法行为对灭火救援造成较大影响的

违法行为导致人员伤亡的

35

扰乱火场现场秩序

《中华人民共和国消防法》第六十四条  违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(四)扰乱火灾现场秩序;

危害结果较轻的

处警告或者五百元以下罚款

 

及时改正违法行为的

采用暴力或暴力相威胁的

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

违法行为对灭火救援造成较大影响的

违法行为导致人员伤亡的

36

拒不执行火灾现场指挥员指挥

《中华人民共和国消防法》第六十四条  违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(四)拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火救援的;

危害结果较轻的

处警告或者五百元以下罚款

 

及时改正违法行为的

违法行为导致火灾损失扩大的

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

违法行为对灭火救援造成较大影响的

违法行为导致人员伤亡的

37

故意破坏、伪造火灾现场

《中华人民共和国消防法》第六十四条  违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(五)故意破坏或者伪造火灾现场的;

危害结果较轻的

处警告或者五百元以下罚款

 

及时改正违法行为的

破坏或者伪造火灾现场,影响火灾事故认定的或导致无法认定火灾事故的

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

破坏或者伪造有人员伤亡的火灾现场

破坏或者伪造火灾现场,导致公安消防机构错误认定火灾事故的

38

擅自拆封、使用被查封的场所、部位

《中华人民共和国消防法》第六十四条  违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(六)擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。

初次违法的

处警告或者五百元以下罚款

 

及时改正违法行为的

两次以上实施同一违法行为的

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

违法行为引起的火灾危险性较大的

发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

39

人员密集

场所使用不合格、国家

明令淘汰的消防产品

逾期未改

《中华人民共和国消防法》第六十五条  人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,责令停产停业。

初次违法的

处五千元以上一万元以下

罚款,并对其直接负责的

主管人员和其他直接责任

人员处五百元罚款;

 

涉案产品的数量占使用总量的5%以下的

涉案产品数量占使用总量的5%以上20%下的

处一万元以上三万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元罚款;同时责令停产停业

涉案产品严重影响场所消防安全条件的

两次以上实施同一违法行为的

处三万元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元罚款;同时责令停产停业

违法行为影响火灾扑救和人员疏散,导致火灾损失扩大或者造成人员伤亡等严重后果的

40

电器产品的安装、使用不符合规定

《中华人民共和国消防法》第六十六条  电器产品的安装、使用不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。

初次违法的

责令停止使用

 

人员密集场所存在此违法行为的

责令停止使用,并处一千元以上三千元以下罚款

违法行为严重影响场所消防安全条件的

两次以上实施同一违法行为的

责令停止使用,并处三千元以上五千元以下罚款

导致发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

41

燃气用具的安装、使用不符合规定

《中华人民共和国消防法》第六十六条  燃气用具的安装、使用不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。

初次违法的

责令停止使用

 

人员密集场所存在此违法行为的

责令停止使用,并处一千元以上三千元以下罚款

违法行为严重影响场所消防安全条件的

两次以上实施同一违法行为的

责令停止使用,并处三千元以上五千元以下罚款

导致发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

42

电器线路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定

《中华人民共和国消防法》第六十六条  电器线路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。

初次违法的

责令停止使用

 

人员密集场所存在此违法行为的

责令停止使用,并处一千元以上三千元以下罚款

违法行为严重影响场所消防安全条件的

两次以上实施同一违法行为的

责令停止使用,并处三千元以上五千元以下罚款

导致发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

43

燃气管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定

《中华人民共和国消防法》第六十六条  燃气管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。

初次违法的

责令停止使用

 

人员密集场所存在此违法行为的

责令停止使用,并处一千元以上三千元以下罚款

违法行为严重影响场所消防安全条件的

两次以上实施同一违法行为的

责令停止使用,并处三千元以上五千元以下罚款

导致发生火灾或造成人员伤亡、重大财产损失等其他严重后果的

44

不履行消防安全职责逾期未改

《中华人民共和国消防法》第六十七条    机关、团体、企业、事业单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

 

对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处罚

 

45

履行组织、引导在场人员疏散义务

《中华人民共和国消防法》 第六十八条  人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务,情节严重,尚不构成犯罪的,处五日以上十日以下拘留。

 

处五日以上十日以下拘留

 

 

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