成都市新都区人民政府门户网站
当前位置: 首页 > 魅力新都 > 新都概况 > 城乡建设

城乡建设

发布日期:2014-05-07 14:05 信息来源: 【字体:

城乡统筹


  【概况】 区统筹办牢牢把握“两化”互动、统筹城乡发展战略,紧紧围绕实施“五大兴市战略”和“三区”建设,以“五化”为取向,深入实施“四个统筹”。按照“定位要攀高,业态可持续,机制有保障,形态可利用,增收增实效”的要求,以改革为动力,以示范为引领,城乡统筹工作和世界生态田园城市示范建设取得成效。
   
  【世界生态田园城市示范建设】 2012年,区级财政投入资金6150万元,对31个示范项目进行奖补,吸引社会资金180亿元投入示范线建设。1号线初步形成以果、花、蔬、设施农业为特色的农业风光,创智文化及商贸旅游、花香果居和锦绣田园、八大农庄和仁和金文、香飘田园和生态农业园四大区域连片发展。2号线形态整治加强,“四态”融合加快提升,初步构建环城生态区演艺休闲、新城音乐文化创意、红枫林和农机产业园、兰韵商埠和10里成青线4个集聚发展区。
  全年都市现代农业“一线一品”打造实现固定资产投入74.80亿元,定位产业占比64.32%。推进“小规模、组团式、生态化”新农村综合体建设,将锦绣田园和土城集体新农村综合体打造为村落民居、产业发展、基础设施、公共服务、社会建设等生产生活要素集约配置在一起的市级示范典型,争取市级奖补资金400万元用于项目建设。
  
  【农村产权制度改革】 2012年,新都区农村产权制度改革开展“查漏补缺”和“复核纠错”工作,为确权颁证工作进入常态化管理打下基础。全区确权颁证新增集体土地(宅基地)使用权1932本、集体土地(农用地)使用权24330本、农村房屋所有权1691本、农村土地承包经营权1303本和农村集体资产股权1728本。探索生产要素在城乡之间的自由流动取得突破,一是首宗集体建设用地挂牌成交。6月15日,马家镇丁家大院7.8亩集体建设用地在成都农村产权交易所被成都久森农业科技有限公司以每亩28.5万元摘牌。二是首宗承包地抵押成功。4月17日,新繁镇明学川芎合作社以农村土地承包经营权在成都市农商银行高新支行融资200万元。全年共办理农村房屋抵押登记33宗,在三河街道探索收储6套农房作为公共租赁住房并配租。新增成都市薛家船土地股份合作社、新都区融腾土地整理专业合作社等土地股份合作社5个。
  【村级公共服务和社会管理改革】 2012年,公共服务和公共管理村级专项资金标准由每村(含涉农社区)最低标准25万元调增至30万元,全区专项资金7362.5万元拨付到位,决策项目890个项目,完成融资项目2个,融资325万元;申报融资项目2个,融资300.71万元。编印《关于进一步规范公共服务和公共管理村级专项资金核定拨付使用的意见》、《新都区公共服务和公共管理村级专项资金项目中村组道路和渠系建设质量技术标准的管理指导意见》和《关于规范村级公共服务和社会管理改革档案的通知》,开展专题检查、联合督查、重点规范、审计抽查,进一步指导用好用活资金,提高项目管理水平。组建培训13个镇(街道)基层工作指导组队伍,开展新都区村级公共服务和社会管理改革“双促工程”创建活动,评选出新都区村级公共服务和社会管理工作龙桥杏桂村等4个综合优秀示范村、三河回龙社区等13个综合先进示范村、大丰街道等3个机制创新先进单位、新都镇等4个融资推进先进单位,推动创先争优。探索推广清流镇追加镇级公共服务资金奖补先进村、木兰镇“四步监控模式”规范资金使用流程,三河街道和大丰街道发挥农民的主体作用推动社会管理类项目使用模式等工作经验。围绕培育新型农民和新兴城镇居民,形成调研成果《分类管理促进主体统筹、递进巩固缩短进城距离》,被统筹委第9期《统筹城乡发展工作研究》刊发推广。
  
  【户籍制度改革】 组织开展户籍改革配套政策中期调研,稳妥推进户籍改革。在香城新都网上开辟“丁丁谈户政”网络咨询窗口,加大户改宣传力度。编印“无职业夫妻投靠”、“全市户籍人口全域迁移”办理须知,优化户籍办理流程。继续推进社会保障、住房保障、民政、计生、教育等城乡基本公共服务一体化工作,完成44个劳动就业社会保障服务中心(站)标准化建设,下沉84项涉及就业、社保和医保等经办业务。全年完成农民转移就业培训3128人,免费介绍就业2971人,落实灵活就业补贴480人,岗位补贴354人次,城镇登记失业率控制在4%以内。在大丰北延新居、木兰农和小区探索实现对“区—镇—社区”三级管理数字化平台。
  制定《新都区公共租赁住房保障对象标准》和《新都区农村居民住房困难居民住房保障范围及标准》,支持、引导和鼓励农村进城务工人员,购买经济适用住房、限价商品住房和普通商品住房。全区城乡“三无”人员统一供养标准360元/人·月,统一城乡退役士兵安置补偿和义务兵家庭优待政策全区城乡低保人员统一补助标准330元/人·月。落实计划生育政策实行5年过渡期政策,对全区12例违法违规生育人员执行过渡期的标准。全年投入826.2万元,按60元/人·年标准,对137701人独生子女父母实施奖励政策。印发《新都区义务教育阶段学生按户籍所在地就近入学的实施意见》和《新都区2012年进城务工农业劳动子女接受义务教育具体工作实施意见》,妥善解决6125名外来务工人员子女接受义务教育工作,在公立学校教育资源紧张的情况下,投资334.28万元在民办学校为流动人口子女购买学位1542个。统一中职学生资助政策,发放中职国家助学金1520.52万元,资助学生11124人。(李真臻)

城乡建设规划


  【概况】 2012年,区规划局围绕“三区”目标要求,全面对接“五大兴市战略”,以“北改”契机,以规划为引领,深化规划服务,强化规划管理,切实做到科学规划、超前引领,为全面推进西部经济核心增长极主体区建设提供全方位、强有力的支撑。
    
  【城乡规划编制工作】 一是加强与市地铁办对接,推动成都地铁1、3、5号线新都段工程的规划建设。启动新都区内地铁站点区域上盖物业和地下空间利用规划、城市综合体项目的规划研究工作,进一步完善《新都城区综合交通体系规划》和《新都区公共交通体系规划》。二是完善五大功能区规划,加快《工业东区的扩展研究》,继续深化《新都物流园区总体规划》编制工作。三是进一步深化宝光寺片区详细城市设计,充分挖掘文化资源优势,加快推进宝光文化片区品牌的打造。并以“北改”为重点,在《新都区“北改”总体规划》基础上,深化《新都区“通”、“ 改”、“建”专项规划》和《南丰片区项目区实施规划》,加快“北改”区域范围的产业升级。四是编制新都区排水、燃气、都灌水系生态体系等规划,努力打造精品规划、和谐规划、生态规划,为城乡建设提供更加详细、科学的规划依据。五是开展《龙桥镇总体规划》、《新繁镇总规修编》、《泰兴镇总规修编》、《新都区卫星城规划》、《新繁镇核心区城市设计暨控规调整》、《石板滩新城城市设计》、《木兰镇总体城市设计》等工作,完成《新都区花香果园片区规划》。
  
  【城乡规划管理】 制定《关于建设项目规划技术咨询工作的管理办法》、《园区内重大产业化项目绿色通道补办规划手续管理办法》、《新都区规划管理局城乡规划信用管理规定》等制度,完善《新都区规划管理技术规定》、《新都区规划委员会工作章程》。全年共审查办理方案59个,总建筑面积711万平方米;办理建设项目选址意见书13件、建设用地规划许可证100件、建设工程规划许可证127件,出具设计条件203份。
    
  【城乡规划监督】 进一步健全违法网络化监督机制,严格落实违法建设巡查和拆除属地包干责任制。探索对居民小区违法建设的督查,建立居民住宅小区(院落)零星建设自我管理的预防和控制机制,率先在全市范围内制定《新都区居民住宅小区(院落)零星违法建设自治管理和违法建设预防控制暂行办法》。全年共拆除违法建设102宗,面积16.55万平方米。
    
  【信访工作】 全年接待和接收信访信件600余件。其中,全国信访系统6件,市长信箱9件,群众来访6件,书记、区长信箱584件,比上年度增加25%,回复率100%。办理人大建议、政协提案20件,代表、委员满意度100%。  (林 波)
  

城乡建设实施


  【概况】 区城乡建设局抢抓“北改”机遇,以加快推进北城改造、城区建设、生态建设、场镇及旧城改造和新居工程为重点,攻坚克难,加快机制体制创新,奋力推进“三区”建设,圆满完成各项目标任务。
  
  【新城区建设】 区城乡建设局牵头负责的新城区37个区级重点项目完成投资30.16亿元,超额完成目标任务。一是加快中央商务区建设。文化服务中心、金融服务中心、电信服务中心、新城市购物广场建成启用,家乐福、肯德基、万达影院、浦发银行、和顺假日酒店等相继开业,标志着行政办公区和商业商务核心区基本形成。二是兴乐路商圈建设。缤纷时代广场全面完工,富豪酒店、汉嘉南门河商业街2标段进入装饰施工,引入的人人乐、苏宁电器等商家将于2013年开业。三是特色商业街建设。汉嘉香榭里商业街、东骏商务街、水沐天城商业街已建成投用,农业银行、中信银行、璟府听莲、天天浴足等金融、餐饮、休闲、娱乐等商家已经入驻。四是公共基础设施建设。加大农贸市场、幼儿园、停车场、公厕和公共绿地等项目的促建工作,年内主城区建成投用农贸市场3个、幼儿园4所和公厕5座,新建人行道3500米,新建、改建花海游园等公共绿地3 块,新建机动车停车场7个,新增公共停车位3600个。五是加快实施东环片区等旧城改造,改善老城区形象及人居环境。文家片区安置小区3号楼加快施工,临紫瑞街的国有土地住户已签订搬迁补偿协议。六是城市基础设施建设。2012年承担的基础设施项目共10项。其中中医医院配套道路、凌波西路、蜀龙大道改造、毗河东路改造项目完工,南门河(老城区段)河道整治、大件路、货运大道、成青路门户空间基本完成。
  
  【新农村建设】 一是重点镇建设提速。新繁镇和石板滩镇实施重点项目47项,完成年度投资17亿元,完成市级重点镇转向目标任务。新繁镇完成繁江大道片区旧城改造中优国际、城市阳光等项目,新城片区基础设施和公建设施趋于完善。石板滩镇已形成“一纵三横一绕”的交通格局,城镇形象提升。二是场镇及旧城改造试点示范工程。继续推进木兰、新民和军屯镇等场镇改造工作,51个重点项目完工,97个项目加快建设,完成投资80亿元。参加全市一般场镇改造综合验收的木兰、军屯、新民3个镇均通过验收。木兰镇、斑竹园镇在国家住建部组织召开的“美丽乡村”论坛会上代表成都市作经验交流发言。三是全力推进新居工程建设。以木兰镇长林小区为试点探索新居工程BT建设模式,为吸引社会资金加快推进新居工程提供操作实例。全年建成新居工程138.08万平方米,完成投资15.3亿元,安置入住2万人。
  
  【扬尘治理】 严格实行《新都区建设工程扬尘整治管理办法》、《新都区土方开挖及总平施工管理办法》,实施工地“网格化”分区黄线创新性管理办法和工地“差异化”管理制度,实行数字化平台全时段监控,完成建筑工地安全文明施工设施到位率100%,网格化设施到位率80%,土方覆盖率95%的治理目标。
  印发《关于在全区开展安全生产文明施工标准化工地创建工作的实施办法》,全面推行安全生产文明施工标准化。要求凡在新都镇规划区域内,大丰街道、三河街道、新繁镇等重点区域内,建筑面积1万平方米以上的房屋建筑、工程造价1000万元以上的市政基础设施工程必须创建安全生产文明施工标准化工地。要求建设工程在土方开挖或总平面施工前到建设行政主管部门办理备案登记手续,监督机构对工程项目扬尘治理各方责任主体的履职情况及施工现场扬尘措施的落实情况进行监督检查,并按照《建设工程扬尘治理考核表》进行现场打分。以“扬尘控制设施治理”、“建筑工地裸土治理”、“建筑工地围挡治理”、“工地内网格化管理治理”为重点,加大执法力度,严查处扬尘污染,全年开展专项整治行动4次。
  
  【建筑业管理】 一是继续加强建筑业目标管理,保证了应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率和备案率100%。推行建设工程施工合同备案,保证施工合同备案率、竣工决算率、安全文明施工措施费核定率100%。建筑工程应监率、合格率100%。二是加强建筑施工安全监督管理,创“市安全文明工地”27个,“省安全文明工地”1个,全区无一例建设工程质量事故。10个在建项目获“市优质结构工程”称号,1个在建项目获“省优质结构工程”称号。三是继续开展法制宣传教育,建立配套考核验收机制,落实督察责任制。四是将区重大产业化项目及四个园区的建设项目纳入“绿色通道”服务管理,提高办事效率及服务质量。年内实行“绿色通道”服务项目87个,面积110万平方米,道路14.3公里,使取消、免收、减收等涉企的优惠政策落实到位。五是加大执法力度,全年立案实施行政处罚72起,结案率100%,无行政复议、行政诉讼案件。六是加大施工现场“禁现”力度,新型墙材推广使用率100%。征收散装水泥561.55万元,散装水泥使用率62.68%。预拌混凝土使用量209.6万立方米,预拌砂浆使用量5.56万吨。业务技术培训315人次。
  
  【绿道建设】 绿道建设中,“竹韵月波”、“林岸花溪”等8个景点打造全面完成。新建成桂水、198、田园绿道73公里,完成投资5200万元,超额完成目标任务。
  
  【环城生态区建设】 《新都环城生态区市政专项规划》编制完成。结合环城湿地公园总体规划,完成新都区环城生态区规划修编工作。围绕新都环城生态区的定位,对保利198公园提升方案设计基本完成,实现从花卉公园向音乐公园的转变。完成了环城生态区绿道保利、万科段标识标牌、城市小品及功能设施的配套建设,丝绸文化生态主题公园完成河岸生态带40亩,360亩“漫花境地”绿色花卉园艺文化公园建设启动。完成全年拆迁目标任务,完成绕城高速200米范围内拆迁1.3万平方米,200米范围外拆迁16.8万平方米,均超额完成目标任务。拆除违法建设59宗,面积13.08万平方米。
  新都环城生态区内农民安置小区在建面积39.25万平方米,其中三河18.45万平方米,木兰20.8万平方米。新开工面积10万平方米,新竣工面积29.91万平方米,新安置5170人,完成投资25700万元。基础设施及公建配套中,保利育才中学完成施工前准备工作,回龙农贸市场完成主体施工,游客接待中心主体完工,进入装饰施工。三河回龙土地综合整理项目取得立项批复,并完成复垦、验收,取得验收合格证(面积367亩)。木兰狮子、梁胜项目通过复垦验收并取得验收合格证,实施土地整理面积202亩。全年,新都区环城功能区建设在基础设施、公建配套、拆迁、新型社区、生态建设等方面共投入资金3.78亿元(其中区财政投入3.63亿元)。 (谢丽莎  李 珊)
 

 北部商城建设

  【概况】 成都市新都北部商城管理委员会(简称北部商城管委会)内设4个机构:办公室、财务部、招商部、规划建设部,下设新都北部商城企业服务管理中心(挂人才工作站、安全生产监督管理办公室、劳动保障所牌子)。
  
  【基础设施建设】 2012年,现代商贸综合功能区基础设施建设完成投资1.3亿元。功能区天柏路、兴贸大道等11条骨架道路形成通车能力。万石路、天柏路、中利路、忠柳路B段、新竹大道建设全力推进。水电气等基础配套设施按计划配套到位。诺贝尔生态公园、香河谷公园基本建成。
    
  【项目建设】 成都国际物联港·采购商西区1号楼封顶;创富西区完成6层施工;北欧知识城3G创意园1号楼外装完成,进行内装工程;9号楼主体封顶,2、3号楼20层主体封顶;申蓉汽车商务服务园综合楼方案进行再设计;西南婺商商务总部大厦招商楼完成,进行总部大楼基础土方工程;源上湾国际商业中心进入后期施工图设计工作;西部电子电器交易中心3号楼建成。
  
  【招商引资】 年内,新都北部新城现代商贸综合功能区引进成都信基润茂国际酒店用品博览城、浙江乐清企业总部经济基地、西部体育用品企业总部基地、浙江义乌企业总部基地、成都美饰国际艺展中心等亿元以上项目5个。完成区级重点项目投资27.93亿元,完成固定资产投资26亿元。
    
  【商贸功能区建设】 为加快推进商贸功能区对外开放上新台阶,推动新都融入成都市开放型区域中心和国际化城市进程,商贸功能区借势宣传载体,提升项目及功能区知名度。“丹麦—成都水资源大会”顺利举行,深化了中丹双方的经贸合作。“中丹科教协议”第一个实施项目—北欧国际管理学院正式开课,成都国际物联港与“欧洲商贸会展中心”举行战略合作签约仪式,北欧国际管理学院实现对外招生,国际博士课程于5月24日开课,申蓉汽车商务服务园项目8个4S店完成销售产值9亿元,实现税收1340万元。成都海宁皮革城引进雪豹、圣尼、NG、都彭、皮尔卡丹、爱芭娜等国内外一线皮装品牌1000余个,入驻商家600余户,于9月28日试营业,开业率98%,完成销售额8000万元,实现税收850万元,解决当地3000余人就业。
  
  【企业服务】 努力构建快速、便捷、优质的服务平台,为企业营造和谐、健康、稳定的发展环境。一是配合斑竹园镇、村开展拆迁协调工作,化解社会矛盾,维护园区稳定。二是配合建设局、清欠办、法律援助中心、劳动仲裁部门协调处理项目建设过程中产生的劳资、工伤等纠纷25起。三是为企业提供一流服务,帮助企业办理相关手续,尽快达到土地挂牌条件。四是对接信用贷款等金融机构,为入驻商户健康持续发展提供资金支持。五是成立治安巡逻队,建立健全“123”式治安预警防火墙,为功能区营造和谐平安的发展环境。(罗 忻)


自来水生产与供应


  【概况】 2012年,全区有各类水厂8座,其中自来水公司经营1座(新都三水厂),负责新都城区供水;水务局利民公司经营4座(龙桥水厂、竹友水厂、军屯水厂、利济水厂),民营业主经营3座(新繁水厂、大丰水厂、马家水厂),负责水厂所在地域供水。全年供水4046.8万立方米,供应8.09万户、38万人。至2012年底,区自来水公司供水主干管(DN75毫米以上)总长度610公里,管网覆盖面积290平方公里。
  
  【城区供水】 城区供水由自来水公司负责,全年供水4071万吨,其中自产水1016万吨,外购自来水3055万吨。出厂水质水压各项指标均符合GB5749—2006生活饮用水标准,出厂水水质综合合格率99.88%(其中国际31项合格率99.95%,浊度、细菌总数、大肠菌群数合格率100%);管网末梢水水质合格率、出厂水压力合格率100%。
  
  【农村供水】 2012年,农村水厂的年供水能力为400万立方米,售水量为332万立方米。供水收入360万元,自来水安装收入500万元,代财政收取污水处理费188万元。至2012年底,农村自来水用户15269户,比2011年增加2640户。
  
  【安全饮水】 自来水公司和各水厂健全严格的内部安全管理制度,对水源地都建立了保护区,并按省水协的要求修改完善《新都区自来水公司处置供水突发事件工作预案》及相应的《防洪抢险预案》、《预防流行性传染病工作预案》、《水源污染紧按预案》、《水厂封闭管理预案》等。自来水公司加强对取水口的巡查密度和力度,全年共进行16次安全检查,发现和消除隐患2次。年内完成大丰水厂(每天供水4万吨)建设,解决当地饮水问题并作为区域供水互补水源。
  
  【节水型社会建设】 结合贯彻落实《成都市节水管理条例》,开展全国城市节约用水宣传周活动,以“倡导低碳绿色生活,营造全民节水的社会氛围,实现人水和谐”为主题进行宣传。严把取水许可关,进行大规模的探漏工作。新办取水许可证8户,建筑降水21户,下达非居民计划用水67户。
  
  【全域供水实施】 稳步推进《新都区全域供水规划》工程建设,全年主要实施4项供水工程。
  新都三水厂迁建工程 新都三水厂迁建到新繁镇龙毅村,征地71.23亩。工程总投资2.4亿元,主要包括取水工程、净水厂工程、清水输水工程等。建设规模每天供水能力10万立方米,输水管道管径DN1400,长13.65公里。2012年启动,完成南面围墙80米,西面围墙基础130米,完成办公楼空地混泥土浇筑。
  村村通工程 村村通给水工程总投资2.12亿元,建设管径DN100~DN600给水管道总长221公里,自来水加压站4座。分6个片区:新繁镇片区;新都镇、泰兴镇片区;三河街道、木兰镇、石板滩镇片区;新民镇、军屯镇、马家镇片区;大丰街道、龙桥镇、斑竹园镇片区;清流镇、利济片区。
  大件路(G108)给水管道迁改工程 大件路(新都城区段)给水管线迁改项目总投资预计3000万元。按《成都市新都区供水体系规划(2007~2020年)》,在道路两侧铺设管径DN300~DN600球墨铸铁管14.1公里。工程于2012年2月开工,至年底迁改管线11.2 公里。
  户表建设 对43个小区实施户表建设任务,流溪苑小区管网改造完成。
  
  【水费单价】 利民公司水厂、民营水厂收费标准:生活用水每吨1.35元,工业用水每吨1.77元,企业用水每吨1.90元。
  自来水公司收费标准:生活用水每吨1.35元,工业用水每吨1.77元,机关用水每吨1.90元。商业用水每吨3.10元,特种用水每吨5.00元。 (刘晓莉)


电力供应与生产

  【概况】 新都供电局下设4部1室2中心、2个业务实施机构、9个主业班组和8个农村供电所,代管成都运检工区2个班组。
  局全口径统计人员577人,全民102人, 农电400人,劳务75人。在全民102人中,硕士研究生11人,大学本科37人,大学专科42人,中专9人,高中及以下文凭3人。高级职称4人,中级职称15人,初级职称37人。高级技师3人,技师20人,高级工32人,中级工15人,初级工1人,人才当量密度97.1%,高技能人才比例79.49%,全员培训率100%。
  
  【电网建设与发展】 新都电网属典型受端网络,担负新都以及周边彭州、青白江、郫县和金牛部分地区的供电任务。新都加快变电站增容及配网改造步伐,至年底,全网拥有变电站15座,变电容量共计210.6万千伏安。新建110千伏光辉站投入运行,完成110千伏桂湖站和220千伏马家站主变增容改造工作,累计新增变电容量37.3万千伏安。以“五到位”要求,完成110千伏草堂、双楠变电站援建工作。
  
  【经营状况】 2012年,完成售电量22.55亿千瓦时,同比增长3.30%;完成售电均价每千千瓦时697.01元(含税),同比增加30.51元;应收电费余额全面双口径结零;预付电费比例完成96.57%。综合线损率7.62%,比年度指标8.1%低0.48个百分点。城市供电可靠率99.9627%,城网综合电压合格率99.929%;农网供电可靠性99.8596%,农网综合电压合格率99.71%。电网投资4200万元。
     
  【安全生产】 制发并实施《新都供电局2012年安全生产工作要点》,顺利完成迎峰度夏、春秋安检查、迎峰度冬、重大活动保电等工作。认真落实管理人员到岗到位和现场安全督查要求,持续强化安全过程管控,大力推进主业、农电、产业、外委等施工现场的标准化作业。结合秋安检查、“平安成都”等专项活动,警电联手开展架空输电线路防外力破坏专项治理,消除外力破坏隐患11处。持续开展架空输电线路防外力破坏等8项综合治理和变电站防小动物专项检查、电缆沟专项整治工作,建立详细的外力破坏隐患专档并随时更新。在4座110千伏变电站单电源运行、3座变电站串供安全运行风险压力巨大的情况下,圆满完成220千伏马家站全停41天升级改造相关配合工作,保证了“十八大”期间的安全可靠供电。按季度召开“安全卫士”经验分享会和违章案例剖析会,开展典型违章案例盘点、安全问卷调查及安全约谈、违章人员现场督查体验。至12月31日,实现连续安全生产2964天。
  
  【小水电运营】 2012年,全区拥有分属不同性质的小水电站总装机容量2570千瓦,从业人员40人。因受上游来水的影响,全年共计发电597.4万度,运营收入92万元。
  
  【优质服务】 深入社区开展智能电表便民宣传,制定并实施智能电表应急处置流程,切实提升智能电表后续服务能力。简化业扩管理流程,持续推行“阳光业扩”和“一次性告知”服务,报装接电时间进一步缩短。采取窗口明察暗访、不定期抽查视频监控系统等措施,对所营业窗口进行服务工作的实时监控和情况通报。积极创建“标杆营业厅”,通过加强培训、监督检查、交叉检查等方式,不断规范窗口服务语言、服务行为和服务形象,促进服务品质的提升。
  
  【自身建设】 组织全局管理人员及重点岗位人员参观省公司、电业局廉洁文化基地,持续开展廉洁短信“每周一条”活动,组织“每月一课”反腐倡廉教育,检企合作举办预防职务犯罪培训。认真开展反腐倡廉“对标找差”专项活动,在工程建设领域全面实施工程管理效能监察工作。持续开展各类劳动技能竞赛和月度“安全卫士”、“服务明星”等评选活动,开展创先争优公开承诺和为民服务创先争优活动及“学雷锋、践承诺”志愿服务活动。获得成都电业局“精彩365,安全每一天”暨“我身边的为民服务、创先争优典型”演讲比赛一等奖及组织奖。客户服务班被市总工会授予“工人先锋号”称号,输电运检五班被成都电业局评为“标杆班组”,一员工被市总工会授予“能工巧匠”称号。深入开展“党建带班建”工作,积极开展“一支部一亮点”活动。建成班组成果展示室1个,新增五星级班组2个、五星级供电所2个。入选电业局班组建设成果展及作品集10余项,企业管理创新成果获得省公司4等奖,课题研究成果获得省公司4等奖。建成省公司职工书屋示范点,局工会被电业局授予模范职工之家。      (庄娅敏)


  
天然气供应


  【概况】 2012年,全区拥有供气能力在20万立方米/日以上的大型配气站5座。各镇(街道)均设有天然气配气站(门站),供气能力合计为120万立方米/日。由中石化(占80%)和中石油(占20%)提供气源,并与成都地区天然气管网实现多方位联接。
  
  【全区供气】 2012年,全区总用气22962.73万立方米,比上年减少6.89%。其中工业用气12371.76万立方米,比上年减少21.85%;城镇居民生活用气10590.97万立方米,比上年增长19.92%。
  
  【管网建设】 2012年,全区6家燃气公司共投入资金6107.64万元,进行城镇天然气管网新建、改造和农村天然气管网的延伸工程。新建、改造管线149.52公里,比上年增长12.33%。(温贤松)
  
  

交通运输


  【概况】 区交通运输局内设办公室(挂纪检监察科牌子)、计财内审科、执法监督科(挂行政许可科牌子)、综合规划科、建设管理科、轨道建设管理科、交通设施管理科、公共客运管理科、安全监督科,机关职工53人。辖事业单位:交通运输行政执法大队、公路管理所、交通运输管理所。交通企业:交通发展公司、鹏程运业集团公司、东方公交公司、成都长途运输公司新都分公司、成都公交集团新繁巴士公司。至年底,全区有营运客车759辆,载货汽车13250辆,出租汽车205辆,人力客运三轮车2732辆。全区公路通车里程1022.3公里,实现村村通油路(水泥路),基本实现村(社区)通公交车。
  2012年,区交通运输局被市交通运输委员会评为2012年公路建设管理、道路运输、财务管理、安全生产等4项先进,在新都区级部门年终目标考核中获第5名。
  
  【公路建设】 全年完成公路建设重点项目投资27.48亿元。完成木兰大道(三木公路)建设及配套工程任务;完成货运大道原玖源化工厂区段建设及配套工程任务,货运大道全线贯通;完成万石公路新都段桥梁主体、道路路基和市政配套管网工程建设任务;完成工业东区与青白江工业园区对接公路3条;完成新改扩建农村公路37.3公里和硬化新农村示范片区道路268公里任务。配合完成了成绵高速公路复线新都段、货运大道与成都绕城高速公路互通式立交桥、大丰街道高架桥底层道路整治工程建设、成都至都江堰铁路彭州支线新都段、成绵高速公路复线新都段、成都第二绕城高速公路新都段等工程的征地拆迁及施工中的协调任务。国道(G108线)川陕大件路新都城区段改造工程和新洛(新石)公路(泰兴场镇将军街口至龙泉驿区交界段)改扩建工程开工建设。完成了成环路快速通道新都段线路选择优化并开展建设前期准备工作。万石公路与货运大道连接线、马超路东延线、成青快速通道新都境内部分路段改造和什新公路部分路段等4项新改扩建项目前期研测工作启动。
     
  【综合运输】 至年底,全区共有客运企业3家,客运车759辆,新增新都至温江客运班线车2台、新都至郫县客运班线车1台,新增公交车34台,更新公交车83台。开通石板滩至大丰(680路)公交线路,延伸新都至木兰662路进入成华区北湖客运站、新都至大丰663路至金牛区茶店子客运站,新开通新都城区大容量公交线路(11路),发放县际包车牌527个、县际加班牌75个、市际加班牌96个,客运量4530万人次,客运周转量54948万人公里。完成450辆公交车3G视频和GPS智能公交系统的安装使用。完成《新都区2012~2020年公共交通体系规划》、《新都城区公交线路站点布局规划》。
  至年底,全区有货运企业960家,其中新增12家;有货运车13250辆,新增货运车1616辆,其中新增甩挂运输车212辆。货运吞吐量5800.95万吨,货运周转量323378.6万吨公里,比2011年分别增长34%和49%。全年共办理货运行政许可事项1208件,其中货运企业204件,其他企业34件,个体经营者970件。强化货运企业安全监督,制定推行“八薄五册一幅”安全管理,有效遏制安全生产事故发生。开展对客货运输企业、汽车维修、驾驶培训企业质量信誉考核工作,达到AAA级客运企业1家,维修企业3家;AA级货运企业6家,驾驶培训企业2家,维修企业25家; A级维修企业4家。全区有汽车维修企业387家,新增27家,其中一类4家、二类70家、三类313家。加强驾驶培训的监督管理,完善训练场设施、安全防护,区内备案驾训机构11家,培训场地11 处,有教练车317台。举办客货运输从业人员培训班4期,办理从业人员资格证284个(货运215个,客运69个)。
     
  【交通执法】 全年共检查货运、客运车12550辆,结案查处各类路政、运政违法违章案件1978件,其中查处超限运输626件,卸载和转运超限货物4708吨,使超限运输率控制在5%以内;查处“五违 ”案件54件,其中违法修建51件,违法挖掘损坏公路1件,违法占用公路1件,违法开掘道口1件,查处扬尘(冒载未覆盖)污染公路车35辆;查处客运汽车串线经营,不按核定站点停靠上下旅客车63辆;相处非法营运车610辆,其中客运车33辆,货运车577辆(含危险化学物品运输387辆);查处其他运政案件590件。加大对境内主要干线公路的巡查,加强对公路两侧控制区域的管理,公路路面清障排障145处,清理拆除占道经营摊点204处,检查客运出租汽车90台次,客运公交车500台次,渡口船舶172次,保障境内道路安全畅通,维护了客货运输市场秩序。配合路政管理部门新办行政许可案件17件,续办行政许可案件109件,处理类案件22件,无条件服务企业案件89件,实现路政巡查率99%,路政结案率100%,案件查处率100%,有效保护了公路路产路权。处理交通运输管理部门抄告违规车辆79台次,向客货运输企业抄告违法车辆73台次。全年共接到交通运输电话投诉、网络投诉931件,其中公交车850件,驾驶培训48件,出租汽车33件,均按相关规定进行办理,回复率、满意率100%。
  
  【公路设施】 按照国家《道路交通标志和标线》和成都市《公共场所双语标志》标准,对区域内道路的标志、标线和标牌进行全面检查,配合公安、城管、镇(街道)等部门做好道路交通标志、标线等设施的设置和管理。加强公路设施管理补设、校正道路标志,清理不明标牌牌面,增设立柱式公路桩53套、百米桩448套,水泥砼公里桩16根,百米桩241根,警示桩212根。完成路面标线修复6297平方米,更换路面窨井盖、井座、水篦子57套,修复公路防护栏杆252.25米、公路护坡152.95立方米,公路沿石、平石修复校正1925米,安装工业大道隔离栏杆952.8米、农村公路标志标牌463套,加固农村公路桥涵7道,维修防护栏85米。修复完善增设柏水中学、利济小学等学校门前道路交通标志牌7个,重划斑马线443平方米。开展区域内公路桥梁普查,完成桥梁普查200座,完成国道(G108线)川陕大件路新都段、新新路、新犀路、龙赵路、成青快速通道、新济路、石木路的桥梁建档归档工作,完善更换桥梁管护公示牌82套。设置国道(G108线)川陕大件路督桥1号桥、2号桥、毗河桥、三河中桥梁的永久性观测点。
  
  【公路养护】 认真开展成都市“农村公路管理养护年活动”,全年完成区级道路路面清扫保洁作业2993万平方米,洒水与降尘冲洗7000余车次,清理路面堆积及边沟淤塞排水设施。清理下穿通道泵房土方垃圾1.5万立方米、“牛皮癣”2万余处。完成绿化管护709.2万平方米,绿化补植1.46万平方米,补栽行道树2214株,道口绿化带视距调整移植树木644株,修剪灌木9470.4平方米,完成水泥砼路面灌缝9.5万米,维修2824.7平方米,沥青砼修补1657.6平方米,沥青路面稀浆封层2890.78平方米,贯入式沥青碎石修补1.21万平方米,完成148.2公里农村公路示范路建设,完成农村示范片9个镇65个村(社区)道路硬化268公里,农村公路坑凼、车辙、沉陷等病害整治维修5.3万平方米,农村公路好路率78%。加强区域内公路桥梁的病害检查处置,完成郫彭路清江桥C4096防水钢筋砼铺装72.85立方米、防护栏修复169米;新洛路张家庵大桥4、5、6孔C20砼铺装118.51立方米;什新路深水河桥清理桥梁底板96.19平方米,除锈76.7米,改性环氧砂浆抹面127.4平方米;杨家桥清理桥梁底板101.57平方米,除锈103.5米,改性环氧砂浆抹面128.84平方米;什新路改建管涵2道;新郫彭路坍塌涵洞修复浇筑C35盖板3.6立方米;成彭路邻青桥C35砼搭板31.36平方米,同福桥C35砼铺装50平方米,成彭路青白江大桥、成金青快速通道绕城立交桥等更换C型桥梁伸缩缝145.15米,确保区内桥梁安全,无四、五类桥梁。
  
  【城乡环境综合治理】 开展县道公路非公路标牌拆除专项行动,发出限期整改通知88份,拆除违法广告104处,清理占道经营69处,清除路面堆积物31处,拆除非法道口13处,洗刷“牛皮癣”2万余处。投入380万元,协助指导各镇(街道)对农村公路的坑凼、车辙、沉陷等病害进行整治维修,完善安装农村公路标志标牌463套,完成148.2公里农村公路示范路建设。改造加固农村公路桥涵7道,维修护栏85米,完成新农村示范片9个镇65个村(社区)道路硬化268公里。出动执法人员220人次,车辆80台次,对43条公交线路和6个汽车客运站进行专项督查,检查公交车683辆。按照批复许可的站点与实际设置的站桩站牌进行核对,规范公交线路、站桩、站牌。会同公安、城管、新都镇等部门对川陕路、货运大道、鸿运大道摆摊设点、乱设标志标牌、违章搭建等进行集中整治,协助新繁镇、大丰街道查处非法营运车辆70台,关闭货运站场6家,整治货运站场3家。年内编发城乡环境综合治理督查情况通报18期。
  
  【川陕公路复线北段玖源化工厂段建成通车】 川陕复线(货运大道)是省、市规划的“三轨九路”重点交通建设项目之一,川陕公路复线北段起自新犀公铁立交桥下,向北跨越四川省粮油仓库铁路专线,平交什新公路、三西公路(老川陕路)、国道G18线大件公路,下穿成绵乐城际铁路客运专线,上跨成绵高速公路,止于成青(金)快速通道青白江区境内,全长16.85公里。按城市主干道公路标准设计,路基宽29.5米,路面宽24米,双向6车道,设计时速60公里/小时,工程于2009年2月20日开工,2011年1月基本建成通车。由于该公路线型穿越原玖源化工公司厂区267米,因公司未能按计划要求进行拆除,成为建设“瓶颈”。经多方协调终于达成协议,6月按要求拆除,8月该段公路开工建设,12月31日竣工,川陕复线新都段全面建成通车。
  
  【成绵高速公路复线新都段建成通车】 成绵高速公路复线是省、市重点及灾后重建的重大交通建设项目,起自清流镇境内成彭高速公路K18+373米处,经彭州、德阳,止于绵阳成绵广高速公路K89+100米处,全长86.19公里,路基宽24.5米,双向四车道,沥青砼路面,设计时速100公里/小时。新都段新征占地250亩,按照省、市重点工程项目指挥部分工要求,做好区域内征地拆迁工作及施工中的协调工作。2010年3月启动征地拆迁工作,2011年4月完成拆迁工作,交付工程用地。该工程由四川省公路勘测设计院设计,成绵高速公路有限公司负责建设,2010年4月开工,2012年4月23日新都段竣工,5月全线建成通车。
  
  【国道(G108线)川陕大件公路新都城区段加宽改造工程】 国道(G108线)川陕大件公路新都城区段加宽改造工程是成都市“北改”重点建设交通工程项目。北起自大件公路与鸿运大道东段平交路口,南止于三河街道境内新都绕城大道与大件公路交汇处,长7公里,控制红线因路段不同而设置不同。按城市主干道I级技术标准设计,双向8车道,沥青砼路面,道路两侧设置6.5米宽辅道,全线跨越5座桥,拆除旧涵洞32座,新建涵洞9座。该路段涉及新都镇新东、宝光、五四、施营、马超、团结、汉城社区,三河街道花园社区,新征土地108亩,拆迁农户200户,企业27家,拆除房屋1657平方米。2012年2月启动拆迁,由于该路段地处城区,涉及电力、电信、移动、联通、兴网、长线、军线、国防光缆、自来水、天然气等杆管线拆迁,拆迁难度大,采取拆迁与建设同步开展。工程于2012年3月12日开工,预计2013年底建成通车。工程总投资5.5亿元,截至年底完成投资3.15亿元。建设业主新都香城投资公司,中国市政工程西南设计研究院设计,成都市路桥工程股份有限公司、黑龙江省华龙建设有限公司、四川省公路桥梁建设集团有限公司负责施工建设,成都市久久公路工程监理有限公司负责质量监督,新都区重点工程建设指挥部负责工程建设现场管理。
  
  【新洛公路改扩建工程建设】 新洛公路改扩建工程建设是区政府落实市政府“交通先行”战略,对接天府新区的重点交通建设项目。工程起自新洛公路泰兴场镇将军街口,沿新洛公路前行,下穿达成铁路和达成铁路复线,至石板滩场镇,在石木公路平交口,上跨西江河,下穿成渝铁路,止于龙泉驿区界,长12.16公里。按城市次干道公路技术标准设计,路基宽分别是24、30、37、42米不等。双向四、六车道,沥青砼路面,时速60公里/小时。2012年6月启动拆迁,由泰兴镇、石板滩镇负责,新都区重点公路建设指挥部协调督促,泰兴镇涉及5个村(社区)、农户172户,企业4家。石板滩镇涉及6个村(社区)、农户112户,企业11家,同年12月底完成拆迁任务,总投资3亿元。工程于5月15日开工,预计2013年建成通车。由新都香城投资公司主持修建,交通运输局负责协调配合,成都市交通规划勘察设计院设计,成都市路桥工程股份有限公司承建,成都市久久公路工程监理有限公司负责质量监督。
  
  【新都客运枢纽站建设工程】 新都客运枢纽车站建设是《四川省市县级道路运输场站布局规划》项目,实现与成绵乐城际铁路客运专线列车、地铁3号线车站的连接,形成综合交通枢纽。客运枢纽站位于新都绕城大道东侧,成绵高速公路以西,成绵乐城际铁路客运专列新都站以南,占地72.24亩。计划投资2.17亿元,按国家一级车站标准设计,项目总建筑面积4.57万平方米。其中,客运楼1栋,建筑面积2.6万平方米;停车楼1栋,建筑面积1.97万平方米。公交车待班区62个车位,长途车待班区62个车位,绿地面积1.44万平方米。配套建设污水预处理池、隔油沉淀池、道路绿化、给排水系统等设施。工程由香城建设投资有限公司主持修建,中国市政工程西南设计研究院与新都城建勘察测绘有限公司共同设计,四川万达建设集团有限公司承建,四川蓉科强工程管理咨询有限公司负责质量监理。2012年6月举行开工奠基仪式,年底完成主楼地下室基础挖掘。车站建成后,将与成都地铁3号线车站、成绵乐城际铁路客运专线车站融为一体,日发送班车1148班,日均发送班线旅客量2.58万人次,每日公交客流出行量9000人次,班线客运辐射成都市周边市、地、区(县)。
  
  【成绵乐城际铁路客运专线新都段工程】 成绵乐城际铁路客运专线是省政府确定的重点铁路建设项目,涉及绵阳、德阳、成都、眉山、乐山等地市。该项工程新都境内长15.41公里,涉及三河街道、新都镇、泰兴镇14个村(社区),征地600亩。2010年5月,新都区按照省政府要求,全面完成征地拆迁任务。2012年7月,基础工程和桥梁吊装架设完成。12月,完成轨道板及铁轨铺设任务,开始启动电气化设施、隔音设备、新都车站建设。
  
  【安全文化建设管理】 区交通运输部门以建设安全型企业为目标,坚持把安全文化建设定位企业工作头等位置,积极推广鹏程运业集团有限公司安全文化建设经验。鹏程运业集团有限公司将安全文化建设作为安全管理重要工程,形成了完整严密、和谐的企业安全文化体系和独特的安全文化理念,2002~2012年,企业未发生重大安全责任事故。
  2012年,在四川省开展的安全文化示范企业创建活动中,鹏程运业集团有限公司被命名为省级安全文化建设示范企业。6月,中国交通企业协会主办的“传统运输企业以提升服务和旅客满意为目标的服务文化管理”工作表彰大会上,本着“科学严谨、高效务实、权威公正、公开透明”的原则,对参会企业申报材料进行初审,由第三方权威评级机构中国市场学会信用工作委员会、中国管理科学院诚信评价研究中心,按照《GE1企业诚信评价体系》评价标准进行综合评价。鹏程运业集团有限公司被评为2012年度全国交通企业管理现代化创新成果三等奖,由中国网、人民网、《中国交通报》等30多家主流媒体全程跟踪报道。(张相卿)
  

城市管理

  【慨况】 区城管局内设办公室(挂纪检监察科牌子)、发展规划科、综合执法管理科、市政设施管理科、环境卫生管理科、行政审批科、村镇城市管理指导科、劳资财务科共8个机关职能科室。下属事业单位6个:城市管理行政执法大队、环境卫生管理所、市政设施管理维护所、桂湖公园管理所、园林绿化队、数字化城市管理中心。派驻镇(街道)城市管理行政执法中队共9个。区城乡环境综合治理工作领导小组办公室、区扬尘治理指挥部办公室、区打击非法张贴书写广告工作领导小组办公室挂靠区城管局。
  
  【市容整治】 采取“错时制”工作模式,对重点区域、街道、点位进行值守,有效缓解老城区重点时段的管理压力。继续推行“门前三包”责任制,以静安路为试点,与商家签定责任书,签约率、履约率90%,城区其他街道逐步展开。2012年共出动执法人员3.1万人次,开展校园周边、集贸市场周边、夜间烧烤等专项联合整治50余次,规范座商出店6万余起,纠正流动商贩3万余起、清除窗式“牛皮癣”2.9万处,收缴非法小广告2万余份,清除立柱广告3万余处、占道堆物1.7万处、乱牵乱挂6500余起。
  
  【城区绿化和园林管理】 完成迭香庄园小区、交大云堤小区创建“成都市园林居住小区”工作,完成斑竹园镇、马家镇、泰兴镇、石板滩镇创建“市级园林城镇”复查工作。对新城大道物联港侧景观打造,移植乔木3888株、灌木1830株。完成静安路景观提升改造和大件路绿化拆除栽植工程。完成黄桷树广场木质舞台400余平方米、木质圆椅103张和广场地面砖106.5平方米的维修。移植、补栽小叶榕、香樟、女贞、天竺桂、桂花等各类乔木2150株,灌木、色块绿篱4.21万平方米,补植麦冬、红花酢浆草等地被植物及草坪7287平方米。在城区广场及主要街道路口投放鲜花115.03万盆,设置立体花卉植物雕塑14处。
     
  【环卫管理】 2012年新增清扫面积5.37万平方米,管理道路清扫及绿化带保洁面积711万平方米,其中道路清扫保洁面积496万平方米,绿化带保洁面积215万平方米。合理调配清运车辆,采取定人、定车、定点、定线路、定责任的方式,对城区生活垃圾进行全面清运。全年累计清运城区生活垃圾60225吨,出动洒水车3025台次,动用清洗降尘人员1.8万人次,清洗交通标识线87次,清洗交通隔离墩73次,启用扬尘三级预案12次,四级预案14次,累计冲洗除尘用水2.78万吨。安装新式果屑箱482只,城区投放公用垃圾桶412只,维修更新241只,设施完好率保持在95%以上。直管公厕26座,全部实行对外免费开放,使用完好率保持在95%以上。完成竹韵新馆公厕升级改造、旺府豪庭公厕管理房新建、东环路公厕残疾人无性别蹲位增设、状元城公厕改造升级。全年出动各类环卫作业人员1.11万人次,收运夜间垃圾2200余吨。道路机械化清扫面积50万平方米。
  
  【市政设施管护】 对城区135条街巷的4513座检查井、6440座雨水箅、203.62公里雨污沟管、20个涵洞和14处排水口进行集中清理疏掏维修。整理完善城区桥梁资料39座,完成桥梁的维修计划4座,维修桥面300平方米,修复桥栏杆360米。采取沥青灌缝技术维护道路4600米,确保设施完好率90%以上。开展道路巡查2.56万人次,处理各类投诉问题180件次。维修盲道656平方米,沿石坡365米,维修道路3200平方米、人行道1274平方米、路沿石2360米。填补道路坑凼480平方米,维修雨水篦85套,更换雨污水井圈盖46套。
  
  【城乡环境综合整治】 一是完善“户集、村收、镇运、区处置”垃圾收运处置机制,加大对城郊结合部、背街小巷环境卫生的清扫保洁力度,增强垃圾中转能力,垃圾压缩站的日处理能力700余吨,场镇生活垃圾无害化处置率100%。二是区财政拨100万元专项资金对集中治理实施以奖代补,对城乡结合部整治大行动的效果进行考核。三是抓好“门前三包”责任制的落实,建立和完善“门前三包”责任制工作推进机制,确定成员单位的基本职责,签订“门前三包”责任书。四是开展“除陋习、树新风”和“七进”活动,倡导城乡环境综合治理工作人人参与。五是开展“三线”专项治理,针对公路、铁路、河道治理分别累计投入资金311万元、97万元、475万元,共清除垃圾4810吨,完成河道沿线绿化4266平方米,修复完善工作设施72处。六是开展“五十百千环境优美示范城镇乡村”创建工作。
  
  【城区老旧院落整治】 148个老旧院落分3年实施,2012年完成20个院落,完成投资1000万元。2013年计划完成64个,其余2014年完成。
  
  【城区路灯管理】 完成蜀龙大道二期、蜀龙大道三期、学院路等23条道路共1109盏LED灯和950盏180瓦无极灯的示范安装工作,年节约电费45%。春节期间设置光彩工程12处,安装“中国结”480个、“大红灯笼”7508个、树上铺设“流星雨灯”1000多根、造型花树44株、悬挂宫灯80个、小灯笼3.57万个、“星星灯”3.24万串。
  
  【户外广告管理】 实行由规划定位、城管批点、工商审批内容的“三个环节”归口管理的“广告设置审核前置”工作机制。全年共下发责令限期整改通知书285份,拆除破损店招424处,拆除违规设置灯箱小耳朵483个,拆除破损临时施工围墙广告画面4300平方米。完成外南街、下南街等12条道路的路名牌设置工作,完成静安路94家商户的店招改造,完成新都绕城大道、货运大道、北星大道共16家货运站(场)违法户外广告和违规开口的清理。
  
  【交通安全设施建设与管理】 在三河场绕城高速出口安装交通隔离柱96根,增设非交通指示牌12套,更换道路指示牌14套、橡胶警示柱340根,调整隔离护栏4000米,拆除违规指示牌68处,补画学校周边标线400平方米,增设炬光路交通标线160平方米和警示牌1套。清洗城区不锈钢护栏6万米、橡胶警示柱1.08万根。
  
  【扬尘污染管理】 对全区327个在建工地扬尘整治进行监督检查。对大丰、三河、木兰等镇(街道)非法渣土倒场集中专项治理,关闭非法渣土倒场6处。全年共检查运输建渣车辆3150辆,查处运输建材冒装冒载、撒漏车辆4110件次,处罚833辆。共出动执法人员1.8万人次,检查各类施工工地4101处,现场纠正856处,下达限期整改通知书418份,组织检查80余次,发现污染源650处,发出督办通知85份,整改率98%。全年实现优良天数329天。
  
  【生活垃圾处置】 规范餐厨垃圾管理,全区产生单位登记备案201家,收运处置单位或个人40余家。指导镇(街道)完成可利用垃圾回收站点建设,开展村社115个,完成村级回收点建设165个,镇级回收点建设10个,村级堆肥点5个。农村环卫设施配置垃圾桶8240个,配置机动车辆15台、非机动车辆187台。镇(街道)增加保洁员332个。全区财政安排资金总计2447.38万元。(邓 华) 
  环境保护
  【概况】 区环境保护局内设机构6个:办公室、法规宣教科(挂环境稽查科牌子)、财务科、污染管理科、自然生态保护科、建设项目环境管理科(挂行政审批科牌子)。区环境监察执法大队为区环保局直属正科级参照公务员法管理的行政执法机构,区环境监测站是区环保局下属事业单位。2012年,区环保局以国家生态区创建为载体,加大污染防治和生态环境保护与建设力度,努力建设资源节约型和环境友好型社会,顺利通过了省级环保模范区复查和国家生态区的综合验收,获城市环境综合整治定量考核四川省第三名。
     
  【国家生态区建设】 6月13~14日,以环保部生态司副司长朱广庆为组长、省环保厅副厅长李岳东为副组长的国家生态区创建技术评估组采取听汇报、观专题片、现场考核、资料审核、民意调查等形式,对新都区国家生态区创建的5项基本条件和22项指标数据进行仔细检查和认真评审,一致同意新都区通过国家生态区创建技术评估。12月12~13日,国家生态区考核验收组对新都区创建国家生态区进行综合考核验收。考核验收组认为:新都区国家生态区建设工作扎实、措施得力、成效显著,技术评估中提出的整改措施落实到位,基本条件和建设指标均达到了国家生态区考核指标的要求,同意通过国家生态区考核验收,建议按程序报请环境保护部批准命名。2012年,新都区共建成国家级生态镇12个、省市级生态村190个、生态家园254个、人居活动生态小区17个、农业生态园区5个、绿色学校17所。
  
  【省级环保模范区复查】 新都于2009年被四川省政府授予“四川省环境保护模范区”称号。新都区坚持以科学发展观为指导,以省级国家级生态区创建工作为载体,通过建立健全工作机制,切实加强组织领导;大力推进循环经济,积极发展生态工业;加大基础设施建设,提升环境承载能力;实施污染防治工程,有效改善生态环境;整合社会各界力量,提升环境保护管理能力等有效措施不断巩固、优化、提升省级环境保护模范区创建成果。2012年10月,由省环保厅、省住建厅、省爱卫会等有关部门和专家组成的创模复查组,通过听取工作汇报、查看技术资料和现场考察等方式,对新都区省模复查工作进行验收,给予高度评价,并宣布新都区通过省模复查验收。
  
  【建设项目环境管理】 坚持“高端低碳,集约高效”的产业发展取向,为新都区产业倍增服好务护好航,与投促、经信、发改、各园区管委会等部门及相关镇(街道)建立产业发展招商引资项目联络机制,继续深化环境影响评价制度,对不符合准入条件和产业政策的项目坚决予以否定。加强对新、扩、改建项目的竣工环境保护设施验收,对经环评审批的项目推行建设项目“三同时”告知制度。对各功能园区已建项目开展全面清理、清查,以源头控制推动产业优化升级,为世界500强、德国、瑞士、美国等高端低碳企业落户新都提供环境支持。全年共审批新、扩、改建项目191个, 报建项目环境影响评价制度执行率95%。共验收项目 31个,环保“三同时”制度执行率和污染防治设施正常运行率95%,“三同时”合格率100%。
     
  【大气环境综合治理】 联合区扬尘办加大扬尘污染治理,加强对环境空气子站周边环境整治,关闭、搬迁了影响环境空气质量的砂石场3个。继续加大工业企业燃煤污染治理力度,确保达标排放。制定饮食服务业油烟污染专项整治实施方案,年内,新都大型餐馆安装油烟净化设施43家。强力推进加油站油气回收治理工作,新都现有的59座加油站,已有16座加油站完成了油气回收治理,其余加油站将于2013年5月前全部完成油气回收治理任务。加大秸秆禁烧巡查力度,区环保局把现场处罚权下发给各镇(街道),促进了快处重处,对41户露天焚烧杂草和垃圾的违法行为实施了行政处罚。
     
  【水环境综合治理】 开展对毗河、老锦水河的污染治理,对流域的企业排口进行调查,共排查出工业排污企业117家、排口146个。制发《新都区2012年水环境治理相关河道下河口整治实施方案》,至年底,毗河、老锦水河沿岸工业排污企业治理完成68家,关闭企业19家。加强饮用水源保护工作,指导各水厂完善了功能保护区的警示标识与三水厂取水口的防护网,通过定期巡查和定期实行水质监测,确保了新都区饮用水水源安全。督促企业建设污水处理设施,福田、宏晔屠宰场分别建成1500吨/日的污水处理站,盈宇食品公司等企业建成污水处理设施,全区40余家重点排水企业均建成污水处理设施并正常运行,有效改善了新都水环境质量。
     
  【重点污染源治理】 强化国控重点企业监管,督促企业按时完成重金属在线监测设备的安装与落实,全区共安装重金属在线监测设备6台,分别为成都成量工具集团有限公司、四川成发科技股份有限公司、成都运城制版有限公司、四川永星电子有限公司、成都旭光电子有限公司、成都市蜀都表面处理有限责任公司。加大污染源的治理,对限期治理企业的治污设施采取顺排工序倒排工期的办法,每月不少于一次到施工现场指导督促检查工程进度。2012年,全区省级挂牌治理工业企业成都市科龙化工试剂厂和畜禽养殖户合达养殖专业合作社,均按时完成了限期治理任务。
     
  【整顿违法排污企业】 以环保专项行动为载体,全面加强以涉铅、涉重企业为重点的环境监察力度,打击环境违法行为。对6家涉重金属的电镀企业下达限期安装重金属在线监测设备的任务,对23家违法排污企业进行立案查处,共处罚金60余万元,关闭不法排污企业23家。
     
  【污染投诉查处】 随着全区经济社会的快速发展和公众环境意识的不断增强,各类环境矛盾日益凸现,环境信访急剧上升,区环保局从保障人民群众利益出发,狠抓环境信访工作不放松。严格实行热情接待、认真登记、及时查处、全面回复的一站式服务。2012年,共查处各类环境信访件1042件,办结率100%,满意率90%以上。办理政协提案2件,办结率、满意率均为100%。
     
  【环境监测】 2012年,区环境监测站顺利通过资质复查换证,达到国家环境监测站三级站标准。年内,区环境监测站完成各类监测报表及报告783份,提供各类有效监测数据36679个,为环境监管、排污收费、环境信访、污染事故处理等各项工作的开展和环保“十二五”规划的制定提供科学、准确、详实的数据保障。
  
  【污染物减排】 2012年,对重点减排项目木兰镇等4家污水处理厂和优胜猪业专业合作社等7家养殖场加大督查力度。关闭园区外高污染企业40家,较好地完成了减排各项工作。新都区主要污染物削减量:COD252.815吨,氨氮19.254吨,二氧化硫1094.84吨,氮氧化物137.46吨。
      
  【环境质量】 2012年,新都区环境空气质量优良天数329天,优良率89.9%;二氧化硫年均值为0.037毫克/立方米,二氧化氮年均值为0.041毫克/立方米;综合污染指数为2.17,API均值为77。区主要河流出境断面蒲阳河(三邑大桥)水质各监测项目均达到Ⅲ类标准限值,毗河(拦河堰)水质全年12个月均超过Ⅲ类标准,超标项目有阴离子表面活性剂、生化需氧量、氨氮、总磷共4个。新都区区域环境噪声年均值为53.9分贝,较2011年降低1.1分贝。(李建英)
  

防震减灾

  【概况】 2012年,区防震减灾局结合新都实际,加快地震监测基础建设,完善管理机制,切实加强防震减灾组织机构建设,推进地震应急管理工作,开展防震减灾科普知识宣传,提升广大市民防震减灾意识,防震减灾各项工作稳步推进。
   
  【组织建设】 2012年,结合新都实际,重新修改和完善《成都市新都区地震应急预案》,调整区抗震救灾指挥部组成人员,形成功能完善、职责明确、岗位落实、人员到位、运转迅速有效的工作机制。及时与换届后的镇(街道)衔接,调整全区13个镇(街道)的防震减灾助理员和村(社区)地震安全员255名,相应调整地震应急救援队伍共371人。年初预算时,区财政给予工作经费,保障地震应急各项工作的顺利开展。
  
  【开展业务】 2012年,区防震减灾局从三个方面开展工作。
  地震监测管理 对新繁镇、马家镇等3个宏观监测点的管理,实行专人观测,做好记录。向市局年中、年度地震趋势会商会提交地震趋势研究报告。完成成都市地震烈度速报台网(二期)台站的建设任务,按照市局要求,在斑竹园镇、木兰镇、新都镇选点修建台站并完成设备安装工作,待统一调试后运行。维护好新繁、军屯两个烈度速报台站的检查保护工作,建立台站巡查制度,保证正常运行。
  地震应急管理 完成了辖区内13个镇(街道)的民用房屋的基础数据收集工作,为地震应急救援提供科学依据。组织全区13名防震减灾助理员参加市局的“三网两员一队伍”培训会,提高业务工作水平。全区建成长期避难场所10个、临时场所2个、紧急场所1个。
  抗震设防管理 按照上级要求,认真开展“5·12”汶川地震后新建工程抗震设防检查工作。抽查了从2008年5月至2012年全区10个工程抗震审查的情况,建设工程均严格按照相关抗震设防审查制度的规定执行,严把了建设工程质量监督关。
    
  【宣传工作】 紧密配合“5.11”全省大演练,与区应急办、民政局牵头在黄桷树广场、石板滩镇东风街、斑竹园镇忠义社区、龙桥镇瑞云社区等地开展“防灾减灾宣传周”活动,推动防震减灾知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。通过播放防震减灾科普动画片、悬挂宣传气球标语、张贴挂图、发放资料等形式,做到全民学习掌握防灾避险知识,增强防震减灾意识,提高自救互救能力,充分营造防震减灾氛围。活动共发放《防震减灾宣传册》、《地震来了怎么办》等宣传册、单5000余份,受教育群众1万余人。
  开展“防震减灾千场电影进万家活动”。与金沙数字电影新都公司签订放映协议,在5月份集中开展以地震科普知识为主要内容的贴片放映活动,用通俗易懂、直观科学的动画片实现防震减灾科普知识的宣传,促进了广大市民防震减灾及地震应急避险知识的普及。共播放电影70场次,观看群众1万多人次。
  组织全区中学生参加防震减灾知识网络竞赛活动,并通过在全区各中小学校中广泛开展地震演练工作,增强全区8万多师生的防震减灾意识。组织区科普示范学校参加“第四届防震减灾科普示范学校(社区)书画摄影比赛”,获一等奖4人、二等奖2人、三等奖1人。(谢丽莎 李 珊)


分享到:
【收藏】 【打印】 【关闭】

试运行建议 无障碍浏览 客户端版 站群移动服务导航